德國經濟陷“完美風暴”:制造業受挫嚴重,政府被批“有

2019-10-12 16:09:45

時代周報記者:文岳

世界第四、歐洲最大的經濟體——德國正遭遇著經濟分析師們所說的“完美風暴”。

“完美風暴(the perfect storm)”是金融市場常用詞,人們會將一些潛在經濟危機與1991年美國天氣系統未能及時預報的那場大風暴相比,那場風暴曾在美國東北部引發了一場特大暴雨。 

據彭博商業周刊10月8日報道,德國經濟對全球經濟的波動起伏高度敏感,經過10年幾乎不間斷的擴張后,德國經濟瀕臨衰退。

自2018年下半年開始,德國經濟便不斷萎縮,這種局勢在2019年并未扭轉。德國聯邦統計局公布的數據顯示,2019年二季度德國GDP環比下降0.1%。這是繼2018年三季度衰退0.1%、四季度零增長之后,德國經濟又一次出現萎縮。而德國基爾世界經濟研究所和萊布尼茨經濟研究所9月11日發布的報告均顯示,德國經濟今年第三季度極大可能將再度萎縮。如此,德國進入技術性衰退似乎已經“板上釘釘”。

制造業受挫嚴重

德國經濟的頹勢中, 制造業表現尤為慘淡。德國9月馬基特制造業采購經理人指數(PMI)創下2009年金融危機以來最差表現,同時也已連續9個月低于榮枯線。 

據德國《經濟周刊》報道,英國國際咨詢機構IHS馬基特公司對800多家公司進行的月度調查結果顯示,德國9月PMI出人意料地下跌2.1至41.4,低于路透社采訪的經濟學家此前曾預期的指數44.0。該指數只有高于50時才意味著經濟擴張。

內部經濟而言,目前作為德國制造業心臟的汽車業危機四伏。因為柴油排放作弊,德國汽車工業被全世界批評,隨后又引出了五大汽車企業涉嫌壟斷的丑聞。這個一直被認為主導世界工業趨勢的國家,在路徑選擇上也一直搖擺不定,應對純電動車的挑戰顯得乏力,被特斯拉代表的美國甩在了身后。再加上來自硅谷的科技公司對無人駕駛和人工智能的領導地位,德國傳統汽車業受到極大的沖擊。

總部位于斯圖加特的戴姆勒奔馳公司近日宣布,今年第二季度虧損16億歐元,而去年同期該公司盈利為26億歐元,此消息震動汽車制造業。此外,受貿易緊張局勢和氣候危機影響,作為全球最大車展之一的法蘭克福車展,在今年迎來了創展以來“最冷”的一屆。

從外部看,出口導向的德國制造業受到極大的受到了外部國際不穩定經濟局勢的影響。在英國無協議脫歐風險增加、貿易摩擦加劇的情況下,依賴出口的德國的經濟前景仍然充滿不確定性。與此同時,在特朗普政府宣布自10月18日起對數十億美元的歐盟產品征收新關稅,給德國的出口業務帶來了更大的不穩定因素。

德國工商大會主席埃里克·施偉茨表示,2019年上半年,德國出口零增長,與2018年同期(增長4%)相比下滑明顯,貿易順差減少130億歐元。

德國著名智庫伊弗經濟研究所每月公布的“商業景氣指數”被認為是德國經濟的“晴雨表”。2019年以來,該指數一直低于樂觀和悲觀的分界線100,且逐月下降,7月已降至95.7。萊布尼茨經濟研究所發布的“經濟情緒指數”也降到2012年以來的最低水平,顯示前景趨惡,民眾悲觀情緒較高。

面對內外交困,德國五家領先的研究機構大幅下調經濟增長預測,他們預計德國經濟今年將增長0.5%,2020年增長1.1%。相比之下,他們4月份對這兩項指標的預測分別為0.8%和1.8%。

“黑零”政策成關鍵

總理默克爾承認德國經濟正處于“困難時期”,經濟部長阿爾特邁爾認為必須采取正確的措施予以扭轉。

對于如何提振經濟,各方呼吁德國總理默克爾領導的政府放棄一直以來秉持避免大規模財政支出的原則——俗稱“黑零”的以收支平衡為目標的財政政策。

2014年,時任德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒完成了德國當代經濟史上的一個奇跡:在“經濟奇跡”的1969年之后,德國財政再現收支平衡,俗稱“黑零”。 自2014年以來,得益于其異常長的增長周期,創紀錄的高就業率以及強勁的稅收收入,默克爾政府一直保持在不增加新債務的情況下保障公共支出。

然而,近來,面對經濟下行危險,各界針對德國政府“有錢不花”的批評與日俱增。當前德國十年期國債收益率已跌至近-0.65%,政府借債成本顯著下降。8月,德國工業協會(BDI)開始呼吁聯邦政府“盡快放棄”嚴苛的財政政策。該協會總經理約阿希姆·朗格認為,德國曾經有條件做到這一點,是因為“德國經濟在過去的十年表現強勁,就業率很高,公共財政健康”,但如今,此政策在景氣不振的情況下必須重新審視。德國現在必須制定新的財政政策。

BDI工業聯盟常務董事阿希姆·朗稱,“明年仍堅持‘黑零’預算政策的決定絕對不能成為一項教條,”他補充說,“舊觀念”在面對當前經濟挑戰時,起不到任何作用。

雖然國內大部分經濟學家和歐洲央行都希望德國當局政府打開“錢包”,平衡貿易順差、增加公共支出,防范經濟陷入衰退,然而目前德國當局似乎并沒有準備推行大規模的經濟刺激計劃。

據德新社報道,德國經濟部長彼得·阿爾特邁爾表示,德國還沒有遭遇真正意義上嚴重經濟衰退,目前還不存在經濟危機,因此沒有必要放棄避免增加新債的“黑零”預算政策(聯邦預算達到完全平衡的狀態)?!拔覉猿治业牧?,現在討論‘黑零’,是在錯誤的時間爭論錯誤的主題,”阿爾特邁爾說。

德國總理默克爾所在的中右翼政黨也誓言堅持平衡預算、不增加新債的政策,盡管國內外要求政府借貸和投資的壓力不斷增大。

德國對于收支平衡的財政政策的“執念”有深遠的歷史淵源。兩次世界大戰后,為了解決債務問題,德國都頒布過禁止大量舉債的法律條款,強調原則上債務額不得多于“長期和普遍促進增長的投資額”。2008年歐美多國爆發債務危機之后,在基本法中,德國再次規定了對于聯邦和聯邦州的債務限制。

10月2日,德國財長肖爾茨表示,作為歐洲最大經濟體,德國將有能力應對經濟危機,他補充表示,預計經濟下滑不會像2008/2009年那樣嚴重,政府會通過減稅和對社會保障體系做貢獻來幫助企業渡過難關。


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